今日扬州网消息：“悠悠万事，民生为大”。在今年的“两会”上，民生问题再次成为政府工作报告关注的重点，建立健全保障体系，完善就业再就业机制，为建设全面小康、建设和谐社会“保驾护航”……这些议题受到了“两会”代表、委员广泛的响应。
    解读连续五年的“一号文件”，关注民生、纾解民困都是其主题，这是政府工作以人为本执政理念的体现
    许多代表委员激动地说，在本届政府“十一五”的发展构想中，“更加关注民生”位列其中，提高城乡居民收入，增加公众产品和公共服务，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这是政府“以人为本”的执政理念的体现，是“权为民用、情为民系、利为民谋”的真实注解。
    人大代表彭岚说，从２００２年以来，连续五年的政府“一号文件”，都是从老百姓最关心、最盼望的事情，来部署解决民生问题的工作，体现了政府对民生问题的关注与重视。去年政府重点关注和建设的农村通达工程、碧水工程、危房改造、新型农村合作医疗、农村中小学信息网络建设、农民最低生活保障和农村税费改革等“八件实事”全部完成到位，真正深得人心。
    政协委员樊必余在外地开会，特地通过电话表达了对政府关注民生的看法。他认为，政府将目光更多地投向人民的生活质量，这是一个高明的政府所应该持有的姿态。关心民众的疾苦、倾听民众的心声、顺应民众的愿望，正成为当前政府鲜明的时代特征。
    建立健全社会保障机制，增强社会的预防和免疫能力，是建立和谐社会的基础
    如同为人体注射免疫疫苗一样，社会肌体的健康成长和发展，“免疫”同样不可缺少。人大代表傅强认为，建立和完善社会保障机制，在当前社会发展中越发重要，这是建设和谐社会的重要保障。目前，尤其是在农村，养老、医疗等各种社会保障起点低，起步晚，有些地方还是空白，一些家庭因病致贫、因灾致穷的事情屡见不鲜，在天灾人祸等不可抗因素中，建立和完善社会保障体系，增强社会的“免疫”功能已非常迫切，这是建设小康社会、和谐社会不可以缺少的部分。
    人大代表单启宁说，可喜的是在政府工作报告中，政府已将健全多层次的社会保障体系建设纳入了今年工作的重点中，扩大社会保险、医疗保险覆盖面，建立廉租房保障制度，加大教育帮扶，医疗救助等，都将成为今年政府的重要工作。但是，我们要将建立健全城乡全覆盖的社会保障体系，当作社会二次分配的一种重要形式来对待，提高到打破城乡二元结构和消除贫富差距的一种调节机制的高度来认识。
    扩大就业、和谐发展是民生之本 ，保障人民群众的生活水平，让人民群众享受到经济发展的成果，要尽可能地让更多的人有劳动的机会
    就业的稳定是社会稳定和发展的基石，是保障人民群众生活水平的根本措施。人大代表汪毅陵十分关注就业形势，他认为，针对目前存在的劳动力资源供大于求、就业结构性矛盾突出、农村劳动力大量转移、就业机制和市场导向不够完善等问题，应该吁请江苏省尽快制定一个条例，将企业、社会、政府各部门开发就业岗位由“道义责任”上升为“法律责任”，由选择性义务上升为强制性义务，用法律手段将就业责任落实到各单位、部门，以保证实现就业和再就业的目标和任务。
    代表委员们认为，完善以市场为导向的就业再就业机制，是解决就业难问题的根本。在市场经济中，自主就业的格局不会改变，但从政府部门来讲，需要积极实行灵活多样的就业形式，改善创业环境，鼓励个人创业，以创业来带动就业。并且要给予积极的金融扶持政策，在现有的下岗失业人员小额贷款的基础上，可以通过进一步降低贷款门槛，扩大贷款的覆盖面和增加资金额度，促进下岗失业人员再就业。此外，还要加强公共就业服务机构建设，加强职业介绍、职业指导、职业培训，提供优质就业服务。